El FONDEN, Fondo de Desastres Naturales, vuelve al debate nacional tras las recientes inundaciones en Veracruz, Puebla, Hidalgo, Querétaro y San Luis Potosí. Este fideicomiso, creado en 1999, tenía como objetivo financiar la atención y reconstrucción de zonas afectadas por fenómenos naturales. La tragedia de octubre 2025 ha puesto de nuevo en el centro de la discusión su desaparición y la eficacia del sistema actual de asignación presupuestaria.
¿Qué es el FONDEN y cómo operaba?
El FONDEN funcionaba bajo la Secretaría de Gobernación y permitía una respuesta rápida y centralizada ante huracanes, sismos e inundaciones. Entre sus principales características destacan:
Ventajas del FONDEN:
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Capacidad para financiar proyectos de reconstrucción a gran escala.
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Mayor transparencia y control en la asignación de recursos.
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Respuesta inmediata ante emergencias naturales.
Desventajas históricas:
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Posible burocracia en la gestión de recursos.
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Riesgo de mal uso de fondos en administraciones anteriores.
En 2020, la administración de AMLO eliminó el FONDEN, junto con otros 108 fideicomisos, argumentando corrupción y opacidad. En su lugar, se implementó un sistema de asignación presupuestaria anual, el cual, según expertos, ha sido menos eficiente y lento ante emergencias.
Inundaciones de octubre 2025
Entre el 6 y 9 de octubre, lluvias torrenciales causadas por los remanentes del huracán Priscilla y la tormenta Raymond provocaron inundaciones masivas en cinco estados, dejando:
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66 muertos
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75 desaparecidos
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Más de 100,000 viviendas dañadas
Esta situación ha reavivado la discusión sobre el FONDEN y su utilidad ante emergencias de gran magnitud, especialmente en comparación con el sistema actual.
Debate político: ¿Restaurar el FONDEN?
La oposición, liderada por el PAN, exige el regreso del FONDEN, argumentando que la asignación presupuestaria anual no garantiza rapidez ni transparencia en la atención de desastres.
Por su parte, la presidenta Claudia Sheinbaum defendió la desaparición del fideicomiso, asegurando que:
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Era sinónimo de corrupción
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El gobierno cuenta con 19,000 millones de pesos para emergencias en 2025, de los cuales solo 3,000 millones se han utilizado ante la tragedia reciente
?“Hay suficientes recursos para atender la emergencia”, asegura la presidenta Claudia Sheinbaum tras las afectaciones por lluvias e inundaciones; “lo único que tenía el FONDEN eran puras deudas”, añade. ?#FONDENpic.twitter.com/iKMQ2CDTTN
— Azucena Uresti (@azucenau) October 15, 2025
Sheinbaum también ha encabezado personalmente las labores de rescate y asistencia en las zonas afectadas, contrastando con la percepción de pasividad de administraciones anteriores.
Mi tarea fundamental como presidenta es coordinar labores en caso de emergencia como la que viven Veracruz, Hidalgo, Puebla, Querétaro y San Luis Potosí; visitamos estos lugares para conocer las condiciones, destinar recursos necesarios en apoyo a las comunidades e iniciar la… pic.twitter.com/3lehsrhlWR
— Claudia Sheinbaum Pardo (@Claudiashein) October 15, 2025
La eliminación del FONDEN y su reemplazo por un sistema de asignación presupuestaria anual sigue generando polémica. Expertos y sociedad civil advierten que, ante fenómenos extremos como las lluvias recientes, la falta de un mecanismo centralizado podría retrasar la ayuda y aumentar los daños materiales y humanos.
El debate continuará mientras México enfrenta desastres naturales cada vez más frecuentes y severos, poniendo en la mesa la necesidad de un FONDEN moderno, eficiente y transparente.