Los informes de diputados y diputadas de la XVIII Legislatura en Quintana Roo se han convertido en una herramienta de posicionamiento electoral, principalmente en el contexto de las próximas elecciones y la definición de candidaturas, especialmente en Morena. Sin embargo, su utilidad real en la rendición de cuentas ha sido cuestionada por expertos y observadores.
Contexto y propósito de los informes
Según el Informe de grupoanimal.mx, muchos de estos informes parecen responder más a estrategias de promoción política que a una verdadera obligación de transparencia. El Observatorio Legislativo de Quintana Roo destacó que varias de las iniciativas presentadas en estos informes son “paja” para inflar las estadísticas de productividad de los legisladores.
¿Qué revelan los datos sobre la productividad legislativa?
El presidente del observatorio, Eduardo Galaviz Ibarra, señaló que, hasta el año pasado, los legisladores no habían realizado informes abiertos, incumpliendo una obligación constitucional. Este año, los informes parecen tener un carácter más electoral que informativo, con muchos legisladores presentando iniciativas en bloque o bajo la figura del “grupo parlamentario”.
Por ejemplo, el diputado Saulo Aguilar Bernés reportó haber presentado 37 iniciativas, de las cuales 30 fueron aprobadas. Sin embargo, solo 12 corresponden al último año. La mayoría de estas propuestas son reformas en conjunto, relacionadas con reformas federales o reconocimientos a instituciones, en lugar de propuestas de fondo.
La percepción de la simulación en la labor legislativa
Para el observatorio, la aprobación de iniciativas muchas veces responde a una estrategia de aparentar actividad, en lugar de realizar un trabajo sustantivo. La aprobación de medidas relacionadas con la nacionalidad única para la Ciudad de México o el reconocimiento del Himno del Estado ejemplifican esta tendencia.
El coordinador de Morena, Jorge Sanén Cervantes, registra 80 iniciativas, muchas de las cuales han sido aprobadas en poco tiempo, en contraste con otros legisladores que presentan propuestas que no avanzan en su trámite.
¿Es la legislatura de la simulación?
El presidente del Observatorio, Galaviz Ibarra, afirmó que la tendencia en Quintana Roo ha sido la aprobación de leyes y decretos impulsados desde el Poder Ejecutivo, en lugar de una labor legislativa autónoma y de fondo. Como ejemplo, mencionó la aprobación de la nacionalidad única para la Ciudad de México, que fue avalada en el Congreso local horas después de su aprobación en el Senado.
En conclusión, los informes legislativos en Quintana Roo parecen responder más a estrategias de posicionamiento político que a una verdadera rendición de cuentas, lo que genera dudas sobre la calidad del trabajo legislativo en la región.